خلیج اردو: سوال: میں ایک ایسے شخص کو جانتا ہوں جسے کسی مالی مدد کی اشد ضرورت ہے۔ وہ چند ماہ قبل اپنی ملازمت سے ہاتھ دھو بیٹھے تھے۔ میں جانتا ہوں کہ متحدہ عرب امارات میں اجازت نامے کے بغیر فنڈز اکٹھا کرنا غیر قانونی ہے۔ مگر کچھ دوست اس کے لیے کچھ رقم جمع کرنے کے لیے اکٹھے ہوئے ہیں۔ ہم یہ قانونی طور پر کیسے کرتے ہیں؟
جواب: آپ کے سوالات کے مطابق، ہم فرض کرتے ہیں کہ آپ متحدہ عرب امارات میں مقیم ہیں اور ملک میں مقیم کسی فرد کے لیے فنڈز اکٹھا کرنے کا منصوبہ بنا رہے ہیں۔ لہذا، 2021 کے وفاقی قانون نمبر 3 کی دفعات فنڈ ریزنگ سرگرمیوں کے ضابطے سے متعلق (‘متحدہ عرب امارات کا فنڈ ریزنگ کا نیا قانون’) اور 2015 کے فرمان نمبر 9 کی دفعات دبئی کی امارات میں عطیات جمع کرنے کو منظم کرنے کے لیے ( ‘دبئی فنڈ ریزنگ قانون’) لاگو ہیں۔
واضح رہے کہ حال ہی میں متحدہ عرب امارات کی کمیونٹی ڈویلپمنٹ کی وزارت نے متحدہ عرب امارات کے نئے فنڈ ریزنگ قانون کے نفاذ کی تصدیق کی ہے۔ مذکورہ قانون متحدہ عرب امارات کے افراد کو ملک میں چندہ اکٹھا کرنے کی سرگرمیاں کرنے یا منظم کرنے سے منع کیا گیا ہے۔
متحدہ عرب امارات کے نئے فنڈ ریزنگ قانون میں کہا گیا ہے کہ خلاف ورزی کرنے والے کو قید اور/یا 150,000 تا 300,000 درہم کے درمیان جرمانے کا سامنا کرنا پڑے گا، بغیر کسی دوسرے قانون کی طرف سے مقرر کردہ مزید سخت جرمانے کے ساتھ ساتھ جمع شدہ رقم کو ضبط کر لیا جائے گا۔ عدالت کی طرف سے عطیات مزید، مذکورہ قانون کے مطابق، کوئی فرد یا افراد یا تنظیموں کا گروپ صرف متحدہ عرب امارات کے اندر مختلف لائسنس یافتہ خیراتی اور انسانی ہمدردی کے اداروں کے ذریعے چندہ دے سکتا ہے یا فنڈ اکٹھا کر سکتا ہے۔
دبئی میں، افراد یا تنظیمیں اسلامک افیئرز اینڈ چیریٹیبل ایکٹیویٹیز ڈیپارٹمنٹ (‘IACAD’) سے تحریری منظوری حاصل کرنے پر ہی عطیات جمع کر سکتی ہیں۔ یہ دبئی فنڈ ریزنگ قانون کے آرٹیکل 3(a) کے مطابق ہے، جس میں کہا گیا ہے: "کوئی عطیہ جمع نہیں کیا جا سکتا، اور امارات میں عطیات جمع کرنے کی اجازت نہیں دی جا سکتی ہے اور نہ ہی پہلے IACAD کی تحریری منظوری حاصل کیے بغیر پرنٹ ، آڈیو، بصری، یا دیگر کمیونیکیشن اور میڈیا ذرائع سے عطیات حاصل کرنے کیلئے اعلان نہیں کر سکتے ہیں۔
مزید برآں، جیسا کہ آپ کسی فرد کے لیے فنڈز اکٹھا کرنا چاہتے ہیں، تو آپ IACAD سے رجوع کر سکتے ہیں اور ضروری منظوری حاصل کر سکتے ہیں۔ ایسی صورت میں IACAD آپ کی درخواست کو 15 دنوں کے اندر منظور کر سکتا ہے۔ اگر آپکو IACAD کیجانب سے کوئی جواب نہیں ملتا، تو آپ اپنی درخواست کو مسترد سمجھ سکتے ہیں۔ یہ دبئی فنڈ ریزنگ قانون کے آرٹیکل 5 کے مطابق ہے، جس میں کہا گیا ہے: "عطیات جمع کرنے کے لیے لائسنس کے لیے درخواست IACAD کو اس کے تجویز کردہ متعلقہ فارم پر جمع کرائی جائے، جس کی تائید IACAD کے ذریعے درکار معلومات اور دستاویزات سے کی جاتی ہے۔ . IACAD اس درخواست پر غور کرے گا اور اس کے جمع کرانے کی تاریخ سے پندرہ (15) دنوں کے اندر اس پر اپنا فیصلہ جاری کرے گا۔ اگر اس مدت کے اندر کوئی فیصلہ جاری نہ کیا گیا تو درخواست کو مسترد کر دیا جائے گا۔
دبئی فنڈ ریزنگ قانون کا آرٹیکل 10 غیر قانونی طور پر چندہ جمع کرنے والے افراد کے لیے جرمانوں کا تعین کرتا ہے۔
لہذا، کمیونٹی ڈیولپمنٹ کی وزارت اور IACAD سے ضروری منظوری حاصل کرنا آپ کی طرف سے سمجھداری ہے۔
